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﹝公开﹞
宿卫案字﹝2023﹞30号 签发人：张 岩
少数民族宗教界别：
您提出的《关于进一步加强综合医院中医药工作推动中西医协同发展的提案》收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：
收到您的提案后，我委立即召开专题会议研究，制定提案办理方案，规范办理流程，明确提案办理的分管负责同志，并指定由委中医处负责办理您的提案。
针对其中的建议，我们采纳了4条、落实了4条，具体情况如下：
一、加强综合医院组织领导
市卫健委下发《关于进一步健全中医药管理体系的通知》（宿卫中医〔2022〕11号），要求加强综合医院中医药工作领导，明确1名院领导分管中医药工作，在医院管理部门中明确专职责任人负责中医药管理工作，促进中西医协同发展。为便于全市中医药管理部门市直医疗机构工作联系，我委统一制作中医条线通讯录，全市综合医院明确1个分管领导和1名中医专干。
二、加强综合医院中医临床科室设置
根据国家卫生健康委等部门《关于进一步加强综合医院中医药工作推动中西医协同发展的意见》、市委市政府《关于促进中医药传承创新发展的实施方案》等文件精神，经专家论证座谈会、网上公开征求意见等程序，我委印发《关于开展综合医院中西协同发展能力提升工作的通知》（宿卫中医〔2023〕7号），通过开展中西医协同发展能力提升工作，进一步健全中医药服务体系，要求设置符合标准的中医临床科室、中医治疗区、中药房、煎药室，鼓励医院将中医门诊、中医治疗室、中药房、煎药室、中医药文化宣传阵地等集中设置在同一区域统一营造中医药文化氛围，打造中医综合服务区，面积800平方米左右。市钟吾医院专门开辟中医药综合服务诊疗区，邀请省外中医药名老专家定期坐诊，沭阳仁慈医院、泗阳县康达医院、泗洪县分金亭医院加大中医科内涵建设力度，积极开展中西医协同发展工作。
三、推进综合医院中医服务能力提升
在制定《关于进一步加强综合医院中医药工作推动中西医协同发展的意见》文件同时，先期在沭阳仁慈医院、市第一人民医院、市钟吾医院进行中医科建设试点，目前取得初步成效。沭阳县仁慈医院、市钟吾医院将中医诊室、候诊区、康复大厅、中药房等集中在一个区域。市第一人民医院对中医科、康复科进行改造。例如：沭阳仁慈医院2023年4月门诊中药饮片处方比例由往年同期的1.10%上升到4.84%；门诊中医非药物疗法比例由往年同期的2.29%上升到5.62%；中医临床科室门诊诊疗人次比例往年同期的0.74%上升到3.32%。支持综合医院开展中医药科研创新，下发《关于开展2022年度宿迁市中医药科技项目申报工作的通知》（宿卫中医〔2022〕13号），将综合医院纳入申报范围，支持综合医院中医药科研课题研究。
四、加强中医药人才培养
一是开展基层中医药知识技能培训。以岗位胜任能力为基本目标，对全市基层卫生技术人员进行系统的中医药知识与技能培训，全面规范和提高基层卫生技术人员运用中医药诊疗知识、技术方法防治常见病和多发病的能力和水平。依托三县中医院和市中医院2019年至2023年分四批共计培训基层卫技人员1510名，累计投入资金120 余万元。二是开展非中医类别医师开具中药处方专项培训。根据《关于进一步明确非中医类别医师开具中药处方管理要求的通知》（苏卫医政〔2020〕61号），2021年度开展两期共计882名的非中医类别医师中医药知识培训，培训合格者，核定为具有非中医类别医师中成药处方权报医保部门备案。三是开展江苏省“西学中”人才培训。通过开展西学中研修项目，培养一批能够熟练掌握中医药基本理论、基本知识和基本技能，较好地运用中医、中西医结合方法防治疾病的中西医结合人才。培养周期不少于2年，其中集中理论培训不少于600 学时、跟师学习不少于400学时、临床实践不少于6个月。结业考核合格者，授予“省级西学中人才培养项目结业证书”可以开具中药饮片和中成药处方，可按照国家医师资格考试报名有关规定申请参加相同级别的中西医结合执业医师或执业助理医师资格考试。目前下发《关于开展江苏省西学中人才培养项目摸底调查工作的通知》，做好制定招录计划、培训方案、遴选确定项目承办单位和培养对象，组织开展培训和考核工作。
下一步将进一步贯彻落实国家、省、市中西医并重方针，促进中医药和西医药相互补充、协调发展，拓展多样化的中医服务阵地。
宿迁市卫生健康委员会
2023年6月26日
联系人：曹崇跃
联系电话：84389316
抄 送：市政府办公室 市提案法制委