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﹝公开﹞
徐健委员：
您提出的《关于加强基层卫技人员实训基地建议的提案》收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：
一、办理情况
首先感谢您对我市基层卫技人员实训基地建设的关心，您在提案中指出了因历史原因，目前我市基层医疗卫生机构以民营为主的现状、乡镇及村级卫技人员基础差、服务能力弱、医务人员无法接受系统性培训等问题，提出了利用宿迁卫校现有资源尽快建设基层卫生技术人员实训基地、加大财政投入高标准建设实训基地、加大南北合作引培高质量师资等3条提案，市卫健委高度重视提案办理工作，成立领导小组并安排专人负责，认真研究您提案提出的问题和建议措施。
针对其中的建议，我们采纳了3条、落实了3条，具体措施如下：
（一）关于“利用宿迁卫校建设实训基地”的建议。为加强基层卫生人员能力建设，提高医学理论水平和临床实践操作技能，更好地承接家庭医生签约服务和分级诊疗任务，2017年省卫健委印发《关于开展基层卫生人员实训基地建设试点的通知》，通知要求遴选一批基础条件好、综合管理水平高、医疗服务能力强、有发展潜力的机构作为基层卫生人员实训基地建设试点单位。同时通知规定了基地建设基本条件、设施设备配备要求、师资力量配备要求、信息化建设要求、实训内容等。2022年省卫健委印发《关于江苏省基层卫生人员实训基地建设评价标准（试行）的通知》，对照评价标准，为满足我市基层卫生人员培训需求，目前，我市共建立6个基层卫生人员实训基地，分别为：市第一人民医院、沭阳医院、泗阳医院、泗洪县第一人民医院、宿城龙河中心卫生院、宿迁市中医院。其中市第一人民医院作为省级实训基地，负责国培项目和省培项目，承担为各县区培训师资任务。近3年，全市共培训师资109人。各县区实训基地负责辖区内基层医务人员培训任务，主要培训常见病、多发病诊疗，中西医适宜卫生技术。2023年全市共培训护理人员1244人、全科医生626人、乡村医生4980人。
宿迁卫校与宿迁市医学培训中心实行一套班子、两块牌子的管理模式，具有开展全市卫技人才业务培训的法定职能。为改善实训基地环境，自筹配套资金200万元，启动实训基地旧房改造工程，为实训基地建设奠定房屋基础。目前宿迁卫校现已建成护理实训中心和医学考试中心两个国家级基地，另外临床医学实训中心、基础实验中心、药学实训中心、助产实训室和图文信息中心已建设运行。拥有临床带教老师75名、较完善的临床实践技能考试所需的场地、设备等，达到实践技能建设标准要求。2023年市卫生健康委与宿迁卫校就建立实训基地事项进行了深入探讨，宿迁卫校详细介绍了设立实训基地的优势和好处，市卫生健康委对宿迁卫校下一步建设方案提出指导性建议，同时市卫生健康委与省卫健委基层处进行了对接，省卫健委同意在宿迁卫校设置实训基地。
（二）关于“加大财政投入高标准建设实训基地”的建议。2023年，省委、省政府出台《关于进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的实施意见》，明确要建立乡村医疗卫生人员岗位培训制度，加强基层卫生人员实训基地建设。近年来，我市持续加大财政投入，扎实做好资金保障。在支持基层人员培训方面，2023年市财政累计拨付256万元，用于支持基层全科医生转岗培训及县乡村卫生人才能力提升培训；在支持实训基地建设方面，“十四五”以来市财政累计拨付宿迁卫校校园维护经费400万元，用于学校校园设施维修改造。
（三）关于“加大南北合作引培高质量师资”的建议。一是搭建校园引才平台。结合人才招引综合招聘、卫技人才特色专场等活动，组织卫校参加相关活动，扩大需求宣传，同时建立校院定向人才引进渠道。二是建立长期引才平台。根据卫技人才需求，通过各地人才服务机构加大宣传。加大柔性引才力度，促进合作形式多样化，比如，引进更多“周末专家”走进宿迁市医疗机构，加强人才培养、业务指导、科研创新等方面的合作。
二、下一步工作打算
（一）加强财政投入。我市将继续做好资金保障，支持基层卫技人员培训，推进实训基地建设，提高基层常见病多发病诊疗水平。
（二）加强南北合作。与苏州实力较强的实训基地建立联合办学模式，邀请高水平师资来宿开展业务培训，拓展培训领域。
（三）加强技术指导。积极对接省卫健委，按照推荐标准建设要求，逐步提升宿迁卫校办学能力；协调市第一人民医院在学员临床科室轮转方面给予支持。
宿迁市卫生健康委员会
2024年6月28日
联系人：申越
联系电话：18012115276
抄 送：市政府办公室 市政协提案法制委