﹝A﹞
﹝公开﹞
张勇委员：
您提出的《加快智慧医疗系统建设更好满足群众看病就医需求》收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：
您在提案中指出我市智慧医疗存在的问题，提出了“在市级层面制定完善智慧医疗服务体系实施方案”“市级层面统筹建设全民健康信息平台”和“强化智慧医疗政策支持保障”等3条建议。您的提案非常具有针对性，对推进我市开展相关工作，有很好地促进作用。我委接到您的提案后，召开专题会议提出办理要求，研究推进举措，委主要领导对办理工作作出批示，明确职能处室牵头落实，要求做到办好提案、代表满意、群众认可。
针对其中的建议，我们采纳了3条、落实了3条，具体情况如下：
1、采纳落实“在市级层面制定完善智慧医疗服务体系实施方案”建议。我委高度重视卫生健康信息化建设，认真研究国家卫生健康信息化规划政策方针，把“互联网+医疗健康”纳入《宿迁市“十四五”卫生健康发展规划》和《宿迁市“十四五”医疗卫生服务体系规划》的重要内容，确立了一个全民健康信息平台、一张电子健康卡和多项务实应用的建设思路，围绕“互联网+医疗健康”发展、健全医疗健康大数据共建共享体系、推进健康服务深度融入数字经济等重点领域和关键问题，认真谋划“十四五”卫生健康信息化建设重大工程和重大项目。建成“健康宿迁”服务门户并入驻宿心办、苏服办APP，第一批接入19家二级以上医疗机构，提供预约挂号、在线支付、报告查询、居民电子健康档案查询等统一的“一站式”在线便捷医疗卫生服务入口；积极完善全市“互联网+医疗健康”服务体系，8家互联网医院上线，有32家二级以上医院开通了微信、支付宝等快捷支付通道，组织医疗机构接入省卫生健康云（影像平台），目前已有22家二级以上医疗机构完成接入，充分利用该平台信息交换共享机制、同质化结果互认和远程跨院调阅功能，简化群众就医环节，增强医疗服务便利性，减少重复检查，降低群众就医负担，提高诊断工作的科学性和精准性。
2、采纳落实“市级层面统筹建设全民健康信息平台”建议。统筹建设全民健康信息平台，按照市级统筹、市县共建的原则，开展全民健康信息平台功能升级，上线疾病分析、处方管理、手术监测、抗生素管理和对社会办医疗机构运行水平监测等功能。到2024年5月，平台已实现医疗、公卫、妇幼健康、预防接种等数据的共享，全民健康信息平台已接入二级以上医疗机构44家、基层医疗卫生机构1161家，汇集居民电子健康档案354万份，上传省平台达标数据56433万条。2021年宿迁市宿豫区、宿城区被纳入全省基层卫生健康信息化建设提档升级工作扩大试点地区，目前市区基层卫生管理信息系统已完成提档升级，功能应用和数据标准达到省基层卫生健康信息化最新标准。
推进医保码全流程应用。持续在全市重点医疗机构开展医保码“走流程、找堵点”活动，通过实地走访、现场体验等形式了解医保码全流程应用的堵点、难点、痛点，指导定点医疗机构实现医保码在登记建档、预约挂号、缴费扣款、检查检验、药房取药、获取报告、打印票据等业务环节，以及人工窗口和自助机等服务场景全流程应用，在全市范围内营造良好的刷码、用码氛围。推动我市三级和日均结算量超过1000笔的二级定点医疗机构开通医保移动支付并接入“江苏医保云”，指导定点医疗机构互联网医院或自建小程序开通医保移动支付功能，提升定点医疗机构数字化、信息化应用水平，不断优化医保便民服务体验。
3、采纳落实“强化智慧医疗政策支持保障”建议。将三县基层卫生健康信息化建设提档升级纳入2024年南北结对帮扶公共服务补短板项目，着力提升三县基层卫生健康信息化服务能力和执行标准；推动全市二级及以上医院持续完善医院信息平台功能，整合医院内部信息系统。推进医院推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院和医院信息标准化建设，积极推动医疗机构开展电子病历分级评价和互联互通标准化成熟测评，我市已有通过电子病历分级评价4级以上10家，新增5级1家，互联互通测评四级甲等2家，鼓励各级各类医疗机构开展与自身功能定位相适应的智慧医疗服务，不断提升医疗服务能力与水平。
智慧医疗是信息化时代推动医疗健康服务发展的方向，是进一步优化医疗资源配置、提升医疗服务质量的重要抓手。下一步我委将重点做好以下工作，加快推进此项提案措施落实落地：
一是完善智慧医疗服务支撑。推动全民健康信息平台改造。按省卫生健康委最新标准升级全民健康信息平台功能模块，纵向构建市、县、乡、村四级全民健康数据共享通道，横向实现公共卫生、医疗服务、综合管理等信息共享、互联互通和业务协同，整合各级各类垂直业务信息系统数据源，联通各级各类医疗卫生机构，以居民电子健康档案为核心，搭建遵循国家卫健委和行业的相关政策要求、标准规范的全民健康信息平台，为智慧医疗和便民惠民服务提供平台支撑；积极争取三县南北结对帮扶公共服务补短板基层卫生健康信息项目落地，统筹开展三县基层卫生健康信息化提档升级。
二是推动市卫生健康数据中心建设。依托市全民健康信息平台，结合省卫生健康委社会办医疗机构数据治理试点，抓取市二级以上医疗机构全量数据，按省全民健康信息平台标准开展数据治理，以数据资源为关键要素，着力建立市、县和医疗机构标准化数据统一规范、协调联动工作机制，逐步完善医疗机构运行数据监测和质控指标体系，构建数据要素治理新格局，为智慧医疗和便民惠民服务提供数据基础；
三是推动互联网医院建设。鼓励有建设基础的医疗机构创建互联网医院，接入省互联网医院综合监管平台，针对在线复诊，慢性病续方和深层次健康管理等互联网诊疗的主要场景，打通线上线下服务环节，为患者提供覆盖诊前、诊中、诊后的全流程服务，多种渠道引导线下看病就医群众至线上，逐渐转变就医习惯，既缓解医疗机构线下就诊服务压力，又给予线上就医群众服务便利性和灵活性，真正做到线上线下同质化、一体化。
宿迁市卫生健康委员会
2024年6月28日
联 系 人：吴 凯
联系电话：84338815
抄 送：市政府办公室 市政协提案法制委