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﹝公开﹞
张兵营委员：
您提出的《关于拓宽中小学生心理健康教育社会途径的建议的提案》收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：
收到该条建议后，我委高度重视，对照代表提出的拓宽中小学生心理健康教育社会途径的相关建议，明确具体承办处室和责任人，对办理程序、办理标准、工作日程等也作出了具体要求，确保答复质量。承办处室认真研读建议内容，逐条剖析，积极与市委政法委、市残联、市教育局、市广播总台、市妇联等部门沟通，确保高质量完成答复工作。
针对您在提案中指出的推进社区心理服务站建设、加大心理健康知识宣传、推动心理健康专业资源投入、发挥政府部门协同合力等建议，这是一个长期的、需要政府主导、全社会共同努力、多部门合作的措施，通过营造良好的家庭氛围和社会环境，切实做好中小学生心理健康教育服务。
针对其中的4条建议，我们均已采纳落实，具体情况如下：
一、加快推进社区心理健康服务能力提升
一是推进社区心理服务站建设。2020年和2022年，我市宿豫区和泗洪县分别被纳入省级社会心理服务体系建设试点，在试点建设期间，两个县区统筹现有资源，依托基础设施较好的城乡社区综合服务中心打造社区心理咨询室。宿豫区社区心理咨询室共建成69家，建成率100%，覆盖全区乡镇（街道），并打造10个镇级示范点社会心理服务站和10个村级示范点心理咨询室。泗洪县已建成乡镇（街道）社会心理服务站3家和社区心理咨询室示范点6家，计划逐步拓展，争取覆盖全县乡镇（街道）。
二是强化心理健康社会公益服务。市卫健委开展“常见精神障碍和儿童青少年心理健康促进项目”，依托各精神专科医院、妇幼保健院、儿童专科医院、二级以上综合医院的专业力量在项目地区开展全市儿童青少年开展心理健康状况测评和心理健康核心知识知晓率调查、孕产妇抑郁症筛查、65岁以上老年人认知功能和抑郁症筛查。市残联开展“心灵加油”特殊群体心理关爱项目，成立“心灵驿站”心理健康工作室，邀请心理咨询师定期开展“心理健康课堂”“心理沙盘”“手工增能”“户外拓展”“心理热线”等活动，为全市残障人士及全社会有需要的各类人群无偿提供心理健康服务，帮助其打开心扉，点亮心灯。
三是提升社区工作者专业素养。市卫健委多次举办心理健康服务工作培训班，邀请省市心理健康专家授课，组织精神科医师、心理咨询师、心理健康辅导员、心理健康老师、网格员及社会工作者参加培训，进一步提高基层心理健康服务能力。新冠疫情期间，建立有5050人的市县乡三级心理健康服务团队，共同开展民众心理健康咨询、心理危机干预等服务。
二、加大推动心理健康知识宣传普及
一是开展多种形式心理健康知识宣传。通过各类新闻媒体围绕“加强健康生活、心理健康、青少年心理调适”等内容做好公益宣传和知识普及，利用广播、电视、报纸、新媒体客户端形成全方位宣传阵势，跟踪报道有关部门单位特别是学校等重点单位加强心理疏导工作的举措成效，年内刊播相关报道50余篇次，引导全社会正确认识和处置精神障碍和心理行为问题；利用每年的世界精神卫生日、世界睡眠日、世界儿童日、高考前、寒暑假期间等特殊节点，走进社区、学校、机关企事业单位、弱势群体家庭开展“心理健康课堂”“心理沙盘”“手工增能”“户外拓展”等丰富多彩的活动，发放心理健康宣传手册及彩页，帮助有需要的人群打开心扉，点亮心灯。
二是加强推动心理健康知识宣传进家庭。市教育局定期组织家长与部分家庭教育指导师参与“家庭教育系列讲座”，5月10日开展“手机管理”专题讲座，将于9月底前开展“学段衔接与新生适应”相关专题讲座，鼓励各校完善家校共育机制，通过“线上线下家长会”和教师“大家访”等家校互通机制，加强家校之间的信息交流和合作，提升家长的心理健康意识。近年来，市广播总台联合市妇联持续加强全市家庭家教家风建设，开展《家庭家教家风建设优秀案例寻访》系列报道9篇，《最美家庭月月寻》10篇，呼吁全市各地高度重视家庭文明、家庭文化建设，着力推动社会主义核心价值观在家庭中落地生根。
三、加大推进心理健康专业资源投入
一是加快医疗机构心理健康专科建设。目前全市设有精神（心理）科的医院共13家，其中5家精神专科医院、5家二级及以上综合医院、3家乡镇医院，较2023年增加2家，核定床位增加90张；开设儿童心理门诊的有7家，其中5家精神专科医院，1家妇幼保健院，1家儿童专科医院，较2023年增加2家。
积极组织全市非精神卫生专业的临床医师参加省级精神科医师转岗培训，省、市两级财政按照1.5万元/人·年的标准对精神卫生转岗培训工作给予全额补助。2022年开展首批转岗培训10人，2023年开展转岗培训35人，2024年计划开展培训19人。
二是提升心理健康指导人员专业素养。市卫健委联合市教育局，实施中小学“医教结合”专兼职心理健康教育教师研修培训项目，组织30名校园心理健康老师进入宿迁医院实践学习，每名教师持续学习1年，前3个月门诊跟班学习，后面每周六1次案例分析及理论学习，主要包括心理健康宣讲、校园危机干预处理等内容，提升教师的心理问题鉴别诊断、个案以及危机事件处理能力。市教育局积极组织各县（区）重点开展心理健康教育专兼职教师、班主任（校医）队伍专业水平的提升培训，校级开展所有学科教师心理常识培训加强专业能力培训，今年以来，市县两级开展心理健康教师培训11场次，培训4294人次。
四、充分发挥政府部门协同合力作用
一是心理健康纳入平安建设工作考核。市委政法委已将社会心理健康服务工作纳入2024年全市平安宿迁建设工作考核，连续3年将社会心理健康服务工作纳入平安医院建设内容，压实工作责任，推动属地政府、相关部门和单位重视心理健康工作。
市教育局将心理健康教育内容纳入全市平安校园质效监测体系，推动学校依托主题班会、校园安全周等活动，加强学生心理健康科普宣传，提高学生心理健康问题识别能力。
二是建立多部门心理健康服务联动机制。目前市县两级均建立精神卫生联席会议制度，其中市级精神卫生联席会议制度由市卫健委、市委宣传部、市委政法委、市公安局、市教育局等14个部门组成，制定《关于建立宿迁市精神卫生工作联席会议制度的通知》（宿卫疾控〔2022〕13号），明确主要职责和部门联络人，有效提升全市心理健康服务和精神疾病防治管理工作整体效能。2022年，市卫健委以宿迁市精神卫生工作联席会议办公室名义制定《关于进一步加强严重精神障碍信息交互的通知》，建立政法、公安、卫健、民政、残联、医保共6个部门月度信息共享长效机制，强化惠民政策落实和严重精神障碍患者的服务管理。
下一步，我委将持续加大社会心理健康服务体系建设，不断拓宽中小学生心理健康教育社会途径。一是充分利用各类信息发布平台，开展心理健康科普宣传，切实提升全民心理健康素养，引导心理异常人群主动寻求专业心理咨询和治疗；二是健全社会心理健康服务网络，深入开展“常见精神障碍和儿童青少年心理健康促进项目”，支持精神卫生专业机构提升心理健康服务能力，鼓励和引导综合医院开设精神（心理）科，基层医疗卫生机构普遍配备专职或兼职精神卫生防治人员；三是依托相关医疗机构，建立和完善心理危机干预和心理援助服务体系，打造健康教育、心理热线、心理评估、心理咨询、心理治疗、专科治疗衔接合作服务模式。
宿迁市卫生健康委员会
2024年6月28日
联系人：孙华维
联系电话：84389312
抄 送：市政府办公室 市政协提案法制委