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﹝公开﹞
宿卫案字﹝2025﹞81号 签发人：张 岩
刘尚飞委员：
您提出的《关于加强小区现制售直饮水卫生监管以及净水器市场监管的提案》收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：
对您的建议，我委高度重视，为做好建议办理相关工作，专门召开工作会议，细致梳理建议内容，根据建议要求安排具体承办处室与承办人员，明确办理的流程、标准及时效。承办处室认真研讨建议各项内容，积极与相关单位沟通，确保高质量完成答复工作。
针对其中的建议，我们采纳了4条、落实了4条，具体情况如下：
一、强化卫生监督管理。严格审批涉及饮用水卫生安全产品卫生许可，坚决打击现制现售饮用水经营单位卫生管理不到位、水质不符合国家卫生标准规范等行为。
1.开展水质专项监测。开展全市现制现售饮用水专项监测行动，组织疾控部门专业人员对现制现售饮用水水质开展监测，监测指标包括色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH、铅、砷、挥发酚类（以苯酚计）、耗氧量、三氯甲烷、四氯化碳、细菌总数、总大肠菌群、粪大肠菌群。全市累计监测水样现制现售设置点抽取316份水样，覆盖80个小区，对监测发现问题线索，依法严格落实查处，绝不让三无或者劣质机器设备进入小区。
2.强化卫生执法监督。以国家“双随机、一公开”工作为抓手，开展辖区现制现售饮用水设备开展监督执法活动，重点检查设备的卫生许可批件、原水、周围环境、水处理材料更换以及信息公示情况等，针对存在问题单位下达卫生监督意见书责令整改。截至目前，已对48个供水点进行检查，累计下发监督意见书15份，发现的问题已整改到位。对2份水质抽检不合格的经营单位立案调查。
3.开展培训自查整改。组织全市所有供水单位、涉水产品生产企业负责人和市县疾控监督机构卫生管理人员参加省《江苏省生活饮用水卫生监督条例》专题培训，深入学习《条例》的供水卫生、涉水产品卫生、法律责任及供水单位和涉水产品的卫生监管要点等；组织供水单位、涉水产品生产企业全面开展自查整改，截至目前，全市更换设备取水仓电子锁27块、整改卫生许可批件及从业人员健康证844份、重新更换机器设备36台、调整饮水机附近视频监控装置32处。
二、严格规范市场秩序
1.全面摸排底数。市场监督管理部门以“精准监管、靶向发力”为目标，组织各县区对全市净水器生产、销售主体开展拉网式排查，重点核查企业资质、产品类型、销售渠道等信息，建立动态监管台账。截至目前，全市共排查净水器销售单位34家，已全部纳入“一企一档”管理，实现监管覆盖率100%。
2.强化监督检查。市场监督管理部门结合“双随机、一公开”机制，制定专项检查计划，聚焦生产环节原材料管控、工艺流程合规性，以及流通环节标签标识、认证证书、广告宣传等重点内容，累计出动执法人员30人次，检查生产经营主体34家次，发现产品说明书不规范、进货查验记录不全等问题8项，均已责令限期整改；将净水器等重点产品列入年度抽检目录，加大抽查力度和频次，重点检测重金属析出、卫生指标、电气安全等关键项目，覆盖反渗透、超滤等主流品类，全年部署净水器质量监督抽检5批次，严格落实不合格产品后处置工作；针对电商平台开展线上巡查1次，下架涉嫌虚假宣传链接3条，推动线上线下监管同步发力。
3.压实主体责任。组织品牌代理商、销售网店负责人，召开质量安全培训会1次，签订《产品质量安全承诺书》34份，印制工业产品生产销售单位落实质量安全主体责任制度清单模板、企业质量安全信息公示牌以及进销台账模板指导企业健全原料采购、出厂检验等管理制度。联合行业协会发布《净水器合规经营指南》，引导企业开展对标自查，行业自律意识显著增强。
三、落实基层管理职责。住建部门按照“纪委推动、住建牵头、部门联动、属地负责、精准施策、全面推开”的工作思路，结合我市实际，制定专项整治行动方案，明确各地、各部门工作职责，组织开展物业管理专项整治，强化小区物业服务企业日常巡查管理，保障居民饮水用水安全，本年度继续开展住宅物业专项整治巩固提升年活动，印发《宿迁市住宅物业专项整治巩固提升年活动方案》，明确物业服务水平提升等八项行动，督促各县区物业管理部门指导、规范物业服务行为，严格落实小区内饮水用水安全责任，配合巡查小区内直饮水设施设备，为居民提供健康的饮水用水环境。
四、强化饮水卫生宣教
市各有关部门结合“3·15”消费者权益日、饮用水卫生宣传周等活动，全面开展人群饮水健康宣教。一方面，用好线上宣传抓手，通过官方公众号，短视频平台等持续推送宣传推文及视频等，提升人群饮水卫生知识水平，引导人群购买使用合法合规净水器产品，同时，畅通12315投诉渠道，进一步增强消费者自我保护、自我维权意识，形成社会共治合力。另一方面，用好传统线下宣传渠道，组织开展饮水卫生知识“进企业、进学校、进社区、进乡村、进广场”等宣传活动，通过发放宣传材料及举办讲座等形式深入开展宣传，累计线下宣传10余场次，举办讲座20场，发放宣传资料5000余份，受众10000余人，有效提升广大群众饮水卫生安全知识水平。
下一步，我委将会同有关部门，进一步强化《江苏省生活饮用水卫生监督条例》等法律规定贯彻落实，不断完善跨部门信息共享协作联动机制，探索建立现制现售饮用水监管信息平台，利用信息化监管手段，切实提升监管效能。同时，将根据工作实际与全市立法规划，积极向有关方面建议，切实推动现制现售饮用水法治化、规范化建设。
宿迁市卫生健康委员会
2025年6月24日
联系人：王子骄
联系电话：84389956
抄 送：市政府办公室 市政协提案法制委