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﹝公开﹞
宿卫案字﹝2025﹞80号 签发人：张 岩
徐双妹委员：
您提出的《关爱老年口腔健康提升医疗服务能力的提案》收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：
首先感谢您对卫生健康事业的关心，您在建议中指出了我市老年人健康口腔问题，并提出建立老年口腔保健覆盖社区的网格化体系、组织专家到医联体单位进行技术指导和人员培训、加大口腔诊疗费用医保支付比例、加快老年友善医院建设等4条建议，收到您的建议后我委高度重视，召开专题会议研究，认真研究您建议提出的问题和建议措施，明确职能处室牵头落实，您提出的建议，我们已全部采纳并落实，具体情况如下：
针对其中的建议，我们采纳了4条、落实了4条，具体情况如下：
一、加强医联体建设
近年来，我市积极推动医联体建设，鼓励二级及以上医疗机构通过收购、托管、参股、技术合作等形式，与基层医疗机构建立联合体，合力推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，提升基层医疗卫生服务能力。截至目前，全市已累计建成医联体（医共体、医疗集团）30个，医联体成员单位300余家，实现乡镇全覆盖；市内三级医院牵头成立专科联盟34个，全市26家二级及以上医疗机构已加入286个市外专科联盟。此外，宿迁口腔医院同时与社区达成深度合作，共建“15分钟口腔健康服务圈”，探索推行“1+1+2+X”家庭口腔医生签约模式，为社区居民提供专业、细致的口腔健康管理服务，为老年及儿童口腔问题提供专属服务。从日常随访到应急响应，从科普宣教到精准诊疗，全方位守护“一老一小”口腔健康。
二、提升基层医疗机构口腔诊疗服务水平
一是举办宿迁市老年口腔技能竞赛，通过以赛促学、以赛促练，进一步激励广大老年口腔从业医师立足本职、钻研业务、提升能力，更好地服务老年群体的身体健康及生命安全。二是强化医联体协作，专科联盟上级医院与成员医院共同实施技术辐射和双向转诊，帮助其解决疑难病症救治和学科建设问题，定期或不定期安排专家到基层会诊，开展专题培训，分享经验技术，接收进修学习，促进盟员同质化整体发展。市、县口腔医院每月选派专家到社区卫生服务中心开展技术培训，内容包括口腔检查规范、常见口腔疾病诊断与治疗等。三是积极开展老年口腔健康促进行动。根据《江苏省老年口腔健康促进行动方案（2023-2025）》有关要求，督促市口腔质控中心开展“普及老年人口口腔保健知识，提高牙齿留存与使用率”实施方案，通过发放宣传材料不低于1000份，开展老年口腔健康义诊、专项主题讲座、培训不低于30场、为对口帮扶单位提供学习进修等方式，扩大帮扶单位在基层老年群体中的影响力，切实提高基层老年群体口腔健康意识。
三、加强医保支付管理
一是贯彻落实《江苏省基本医疗保险诊疗项目和医疗服务设施范围及支付标准》，将目录库里面涉及口腔的相关诊疗项目及时进行调整，确保参保患者及时享受医疗待遇。二是推进我市职工门诊共济，我市按照年度起付标准650元（退休人员500元），支付比例一级医疗机构70%、二级医疗机构65%、三级医疗机构60%，退休人员在前述基础上提高5个百分点。年度报销限额6000元。三是我市现已实现移动支付，使用手机可在线完成门诊挂号、医保就医费用的实时结算，无需前往窗口或自助机排队缴费，实现让“数据多跑路”、“群众少跑腿”，目前全市共有28家二级以上定点医疗机构接入移动支付。另外，全市各县区已实现医保综合人脸设备覆盖，老人就诊时无需携带医保卡，刷脸即可无卡挂号、无感结算，或通过绑定子女等近亲属的亲情账户，由亲人代为展码。部分老年人随子女长居异地，可以办理参保地至居住地的异地就医，即可在居住地就医购药直接结算，线上结算和异地就医直接结算有利于老人随时随地便利享受诊疗服务，有利于促进老年人改善口腔健康。
四、开展老年友善医疗机构建设
为推动解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难，进一步优化老年人就医环境和服务流程，更好满足老年人健康服务需求，我市把老年友善医疗机构建设作为完善老年健康服务体系的重要抓手，认真谋划，积极推进。截止2024年，全市医疗机构（不含专科医院）207个，老年友善医疗机构202家，建成率97.58%，其中优秀单位62家，建成率29.95%。
下一步，我们将深入推进老年口腔健康促进行动，进一步提升老年口腔健康医疗服务能力，加强对基层老年口腔从业人员的培训，为老年人群提供更加优质、便捷的医疗服务。
宿迁市卫生健康委员会
2025年6月24日
联系人：申越
联系电话：84389325
抄 送：市政府办公室 市政协提案法制委